提案介绍，目前，全区文旅资源分属不同系统、不同部门，各管理主体之间没有形成统一的协调运行机制，文旅产业碎片化严重，游客体验感不佳。如固原市文旅产业，有固原市管理的景区（宁夏旅投代管），有县（区）管理的景区，还有个体自主开发的景点，这些景区景点关联度不高，产品同质化严重，很难留住游客进行深度体验游。近年来，国家针对景区、导游、旅行社、住宿等制定了较为完善的旅游服务质量技术标准体系，但我区在推进落实方面力度不大，有些标准并不能得到充分有效的推广和应用。全区文化旅游智慧化建设相对滞后，数字化推介引导明显不足，很难契合当前“个体游”井喷式爆发背景下高度依赖线上查询旅游相关资源的市场需求等。

　　提案建议，建立健全统一的协调发展机制，由自治区党委和政府牵头，组建宁夏文化旅游委员会，对全区文化旅游产业进行综合协调推进，从根本上解决部门职能交叉、协调不力的现状。坚持系统观念和改革思维，按照全域旅游发展思路，由宁夏旅游投资集团有限公司做统一全区旅游资源的操盘手，对全区旅游资源分级分类统筹，进行系统规划和整体打造，通过直接投资、参资控股、兼并重组等方式在各市县区设立宁夏旅游集团分公司，打破分层分级、各自为战的局面，激发全区文化旅游产业发展的内生动力。

　　不断提高文化旅游产业服务能力。加大互联网基础设施投入，为融合产业提供基础数据和信息平台，建设运营好全区数字化旅游宣传推介平台，制作宁夏旅游电子地图和手绘地图，分地区分类型展示全区旅游景区、景点特色产品、经典线路等内容，整体性宣传推介宁夏旅游产业。制定详细的旅游攻略帮助游客更好地安排行程，在区内景区实行通票制度，实现“一票在手，宁夏遍游”的效果，以旅游业高质量发展激发消费活力、构筑宁夏发展新增长极。制定我区文化旅游服务标准，对旅游产品统一包装、合理定价以及对食品、手工艺品等进行规范化、精致化处理，以规范、标准的服务，保障游客在旅游过程中获得良好的体验。 （蔡睿晓）